導語(yǔ)：近日，國家市場(chǎng)監管總局正式發(fā)布《市場(chǎng)監管部門(mén)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的若干舉措》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干舉措》）。這是7月14日《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見(jiàn)》出臺以來(lái)，市場(chǎng)監管部門(mén)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署出臺的制度舉措，對提振民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展信心，依法規范和引導民營(yíng)資本健康發(fā)展具有重要意義。

若干舉措聚焦五個(gè)方面，共22條，現將要點(diǎn)梳理如下：
　　一、持續優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
　　1.修訂出臺新版市場(chǎng)準入負面清單，推動(dòng)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體依法平等進(jìn)入清單之外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)，持續破除市場(chǎng)準入壁壘。
　　2.清理規范行政審批、許可、備案等政務(wù)服務(wù)事項的前置條件和審批標準，不得將政務(wù)服務(wù)事項轉為中介服務(wù)事項。沒(méi)有法律法規依據不得在政務(wù)服務(wù)前要求企業(yè)自行檢測、檢驗、認證、鑒定、公正或提供證明等。
　　3.推動(dòng)認證結果跨行業(yè)跨區域互通互認。全面推進(jìn)認證機構資質(zhì)審批制度改革，推進(jìn)認證機構批準書(shū)電子化。
　　4.加強公平競爭政策供給，加快出臺《公平競爭審查條例》等制度文件，健全公平競爭制度框架和政策實(shí)施機制，堅持對各類(lèi)所有制企業(yè)一視同仁、平等對待。
　　5.強化反壟斷執法，嚴格依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)者集中審查。依法制止濫用行政權力排除限制競爭行為。優(yōu)化經(jīng)營(yíng)者集中申報標準。加大對企業(yè)境外反壟斷訴訟和調查應對指導，提升企業(yè)合規意識和維權能力。
　　6.深入推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險分類(lèi)管理。對信用風(fēng)險低的A類(lèi)企業(yè)，合理降低抽查比例和頻次。鼓勵有條件的地區探索對個(gè)體工商戶(hù)、農民專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施信用風(fēng)險分類(lèi)管理。
　　7.深入開(kāi)展嚴重違法失信行為治理專(zhuān)項行動(dòng)。深入開(kāi)展信用提升行動(dòng)，圍繞構建信用承諾、守諾核查、失信懲戒、信用修復閉環(huán)管理體系，便利經(jīng)營(yíng)主體以承諾方式取得許可或者修復信用。推動(dòng)企業(yè)信用同盟常態(tài)化運行，進(jìn)一步發(fā)揮誠信企業(yè)的標桿示范作用。
　　8.全面推廣信用承諾制度，圍繞構建信用承諾、守諾核查、失信懲戒、信用修復閉環(huán)管理體系，便利經(jīng)營(yíng)主體以承諾方式取得許可或者修復信用。
　　9.企業(yè)信用同盟常態(tài)化運行，遵循政府引導、企業(yè)主導、自愿加入、協(xié)同共治的原則，進(jìn)一步發(fā)揮誠信企業(yè)的標桿示范作用，激勵更多企業(yè)守信重信，提升市場(chǎng)整體信用水平。
　　10.促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體注冊、注銷(xiāo)便利化，全面落實(shí)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)、普通注銷(xiāo)制度，完善企業(yè)注銷(xiāo)“一網(wǎng)服務(wù)”平臺。推動(dòng)出臺跨部門(mén)的歇業(yè)政策指引。進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)。
　　二、加大對民營(yíng)經(jīng)濟政策支持力度
　　11.完善信用信息歸集共享公示體系，將承諾和履約信息納入信用記錄。開(kāi)展經(jīng)營(yíng)主體信用監管標準體系建設，推動(dòng)各地各部門(mén)在企業(yè)信用監管數據歸集共享應用中執行使用。健全中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)信用評級和評價(jià)體系。
　　12.為個(gè)體工商戶(hù)提供更加方便便捷的年報服務(wù)。按照《保障中小企業(yè)款項支付條例》規定，做好大型企業(yè)逾期尚未支付中小企業(yè)款項的合同數量、金額的年報公示工作。
　　13.針對民營(yíng)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)建立支持政策“免審即享”機制，推廣告知承諾制，能夠通過(guò)公共數據平臺獲取的材料，不再要求重復提供。加強直接面向個(gè)體工商戶(hù)的政策發(fā)布和解讀引導。
　　三、強化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展法治保障
　　14.開(kāi)展反不正當競爭“守護”專(zhuān)項執法行動(dòng)，嚴厲打擊侵犯商業(yè)秘密、仿冒混淆等不正當競爭行為和惡意搶注商標等違法行為。
　　15.持續深化“雙隨機、一公開(kāi)”監管，推動(dòng)建設統一工作平臺，深入推進(jìn)跨部門(mén)綜合監管，推行“一業(yè)一查”，避免多頭執法、重復檢查。
　　16.構建“預防為主、輕微免罰、重違嚴懲、過(guò)罰相當、事后回訪(fǎng)”的閉環(huán)式管理模式。鼓勵開(kāi)展跨行政區域聯(lián)動(dòng)執法。
　　17.開(kāi)展涉企違規收費督檢考工作，對違規收費治理情況開(kāi)展“回頭看”。暢通涉企違規收費投訴舉報渠道，建立規范的問(wèn)題線(xiàn)索部門(mén)共享和轉辦機制，綜合采取市場(chǎng)監管、行業(yè)監管、信用監管等手段實(shí)施聯(lián)合懲戒，集中曝光違規收費典型案例。
　　四、著(zhù)力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展
　　18.支持引導民營(yíng)企業(yè)完善法人治理結構、規范股東行為、強化內部監督，實(shí)現治理規范、有效制衡、合規經(jīng)營(yíng)，鼓勵有條件的民營(yíng)企業(yè)建立完善中國特色現代企業(yè)制度。
　　19.支持民營(yíng)企業(yè)提升標準化能力，參與國家標準制修訂工作。支持民營(yíng)企業(yè)牽頭設立國際性專(zhuān)業(yè)標準組織，積極推進(jìn)標準化建設。
　　20.開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動(dòng)。支持民營(yíng)企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設，提升民營(yíng)企業(yè)先進(jìn)測量能力。
　　21.持續開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)監管與服務(wù)示范區創(chuàng )建，加強互聯(lián)網(wǎng)平臺常態(tài)化監管，建立健全平臺企業(yè)合規推進(jìn)機制，降低平臺企業(yè)合規經(jīng)營(yíng)成本。
　　五、持續營(yíng)造關(guān)心促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大社會(huì )氛圍
　　22.綜合運用新聞發(fā)布會(huì )、集體采訪(fǎng)等多種形式，加大政策解讀力度，提高政策傳播聲量，推動(dòng)政策效能釋放；加大成效宣傳力度，結合民營(yíng)經(jīng)濟準入準營(yíng)亮點(diǎn)數據、各地典型經(jīng)驗做法，強化選題策劃和正面闡釋引導，積極營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展的輿論氛圍。
 
　　土工合成材料相關(guān)企業(yè)，應積極貫徹落實(shí)《若干舉措》的通知要求，進(jìn)一步提升民營(yíng)企業(yè)謀發(fā)展、謀改革、謀創(chuàng )新的積極性，讓民營(yíng)經(jīng)濟這支生力軍更有力量，使民營(yíng)經(jīng)濟迎來(lái)更加廣闊的發(fā)展舞臺和更加光明的發(fā)展前景，為促進(jìn)土工合成材料行業(yè)持續健康發(fā)展做出積極貢獻。
 

來(lái)源：國家市場(chǎng)監督管理總局網(wǎng)站

 
原文鏈接：
https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/xyjgs/art/2023/art_0b6a0534f92d458cbf6e5d60c3cbfda6.html