導語(yǔ)：為全面貫徹黨的二十大精神，培育壯大綠色發(fā)展新動(dòng)能，加快發(fā)展方式綠色轉型，近日，國家發(fā)展改革委會(huì )同工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉建設部、交通運輸部、中國人民銀行、金融監管總局、中國證監會(huì )、國家能源局印發(fā)了《綠色低碳轉型產(chǎn)業(yè)指導目錄（2024年版）》（發(fā)改環(huán)資〔2024〕165號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》）?！赌夸洝肥窃凇毒G色產(chǎn)業(yè)指導目錄（2019年版）》基礎上，結合綠色發(fā)展新形勢、新任務(wù)、新要求修訂形成?！赌夸洝饭卜秩?，包括7類(lèi)一級目錄、31類(lèi)二級目錄、246類(lèi)三級目錄?！赌夸洝芳捌浣忉屨f(shuō)明，明確了節能降碳產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、能源綠色低碳轉型、生態(tài)保護修復和利用、基礎設施綠色升級、綠色服務(wù)等綠色低碳轉型重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的細分類(lèi)別和具體內涵，對推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綠色低碳轉型提供支撐，為各地方、各部門(mén)制定完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)支持政策提供依據。

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1 節能降碳產(chǎn)業(yè)

1.1 高效節能裝備制造

1.1.18 綠色建筑材料制造包括節能墻體材料、外墻保溫材料、節能玻璃、裝配式建筑部品部件、預拌混凝土、預拌砂漿、綠色工業(yè)化定制家裝等綠色建材產(chǎn)品制造。建筑玻璃、墻體材料、絕熱材料、防水與密封材料、陶瓷磚（板）等產(chǎn)品需符合《綠色產(chǎn)品評價(jià)建筑玻璃》8（GB/T 35604）、《綠色產(chǎn)品評價(jià) 墻體材料》（GB/T35605）、《綠色產(chǎn)品評價(jià) 絕熱材料》（GB/T 35608）、《綠色產(chǎn)品評價(jià)防水與密封材料》（GB/T 35609）、《綠色產(chǎn)品評價(jià)陶瓷磚（板）》（GB/T 35610）等標準規范要求；預拌混凝土需符合《環(huán)境標志產(chǎn)品技術(shù)要求 預拌混凝土》（HJ/T 412）等標準規范要求；建筑絕熱材料需符合《建筑用絕熱制品六溴環(huán)十二烷的限值》（GB/T 41077）等標準規范要求；外墻保溫材料應使用消耗臭氧潛能值為 0 和全球升溫潛能值較低的發(fā)泡劑，并符合國家、地方相關(guān)標準規范要求。

1.4 重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)綠色低碳轉型

1.4.1 節能降碳改造和能效提升包括鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材等重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)，采用先進(jìn)技術(shù)、工藝、設備等實(shí)現節能降碳改造和能效提升的活動(dòng)。改造后需達到國家強制性能耗限額標準先進(jìn)值和《工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標桿水平和基準水平》規定的能效標桿水平。

1.4.2 工藝改進(jìn)和流程優(yōu)化包括鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材等重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)，以提高生產(chǎn)效率、降低資源消耗、減少污染物和溫室氣體排放等為目的，開(kāi)展的工藝改進(jìn)和流程優(yōu)化活動(dòng)，如綠色能源及原燃料替代、資源循環(huán)利用、環(huán)保減排改造、流程優(yōu)化再造、低碳產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、原料低碳加工、冶煉技術(shù)突破、產(chǎn)品結構優(yōu)化、綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈建設等。

1.4.3 數字化、智能化升級包括鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材等重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)，以提升工業(yè)生產(chǎn)管理數字化、智能化水平為目的，開(kāi)展的數字化、智能化升級活動(dòng)，如能源、碳排放、污染物排放和重要物料等監測、管控系統及數據庫建設，重點(diǎn)生產(chǎn)流程、環(huán)節及重要設備、系統等監測、分析、調度系統建設，數字化、遠程化、無(wú)人化生產(chǎn)管理系統建設，生產(chǎn)線(xiàn)智能裝備應用和智能化改造等。

3 資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)

3.2 資源循環(huán)利用

3.2.3 工業(yè)固體廢棄物綜合利用包括工業(yè)固體廢棄物在提取有價(jià)組分、建材生產(chǎn)、工程建設（含房屋、基礎設施等）、塌陷區治理、采空區充填、生態(tài)修復、水污染治理、大氣污染治理等領(lǐng)域的應用，危險廢物的利用。如煤矸石和粉煤灰在工程建設、綠色建材生產(chǎn)以及鹽堿地、沙漠化土地生態(tài)修復等領(lǐng)域利用，金屬尾礦有價(jià)組分高效提取及整體利用，采礦廢石制備砂源替代材料和膠凝回填利用，赤泥在道路材料中應用及回收鐵、堿、氧化鋁，鋼渣微粉、冶金煙灰作混凝土摻合料在工程建設領(lǐng)域應用，冶煉渣、化工廢渣、工業(yè)副產(chǎn)鹽中回收稀有稀散金屬和稀貴金屬等有價(jià)組分，廢舊濾袋熔化拉絲制纖維的循環(huán)利用，電石渣制備水泥、新型建材，磷石膏在水泥、土壤調理劑、硫酸、新型建筑材料生產(chǎn)中的利用，脫硫石33膏、檸檬酸石膏在綠色建材和石膏晶須等新材料生產(chǎn)中的應用，工業(yè)副產(chǎn)石膏的資源化、高價(jià)值化利用等。工藝、產(chǎn)品等需符合國家、地方有關(guān)法規政策和相關(guān)標準規范要求，工業(yè)固廢綜合利用技術(shù)、產(chǎn)品的評價(jià)參照《工業(yè)固體廢物綜合利用技術(shù)評價(jià)導則》（GB/T 32326)、《工業(yè)固體廢物綜合利用產(chǎn)品環(huán)境與質(zhì)量安全評價(jià)技術(shù)導則》（GB/T 32328）。

3.2.8 園區循環(huán)化改造包括以提升資源產(chǎn)出率和廢棄物循環(huán)利用率為目的，依托園區已有項目開(kāi)展的建鏈、補鏈、延鏈等推動(dòng)形成循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi)活動(dòng)；園區內開(kāi)展的閑置土地、低效土地盤(pán)整及廢棄土地修復等土地集約利用類(lèi)活動(dòng)；園區內開(kāi)展的廢棄物循環(huán)利用改造等活動(dòng)。需符合《工業(yè)園區循環(huán)經(jīng)濟管理通則》（GB/T31088）、《工業(yè)園區循環(huán)經(jīng)濟評價(jià)規范》（GB/T 33567）、《工業(yè)園區循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈診斷導則》（GB/T 39179）、《工業(yè)園區循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化導則》（GB/T 39178）、《工業(yè)園區物質(zhì)流分析技術(shù)導則》（GB/T 38903）等國家、地方相關(guān)標準規范要求。

7 綠色服務(wù)

7.4 評估審查核查

7.4.12 綠色制造評價(jià)包括綠色工廠(chǎng)、綠色工業(yè)園區、綠色供應鏈管理企業(yè)和綠色產(chǎn)品等評價(jià)。需符合《綠色工廠(chǎng)評價(jià)通則》（GB/T36123）等綠色制造體系有關(guān)政策和國家、行業(yè)相關(guān)標準規范要求。

7.5 綠色技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)認證推廣

7.5.2 綠色技術(shù)產(chǎn)品認證推廣87包括節能降碳、環(huán)境保護、資源循環(huán)利用、能源綠色低碳轉型、生態(tài)保護修復和利用等領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)推廣，人造板和木制地板、涂料、衛生陶瓷、建筑玻璃、太陽(yáng)能熱水系統、家具、絕熱材料、防水密封材料、陶瓷磚（板）、紡織產(chǎn)品、木塑制品、紙和紙制品、塑料制品、洗滌用品、電冰箱、空調器和洗衣機、輪胎、快遞封裝用品等綠色產(chǎn)品認證和推廣，計算機、復印機等節能產(chǎn)品認證和推廣，硅酸鹽水泥、平板玻璃等低碳產(chǎn)品認證和推廣，水嘴、淋浴器等節水產(chǎn)品認證和推廣，節能玻璃、保溫材料等綠色建材產(chǎn)品認證和推廣，電子電器、建材等環(huán)境標志產(chǎn)品認證和推廣，有機產(chǎn)品認證和推廣，綠色食品認證和推廣，工業(yè)固體廢物資源綜合利用產(chǎn)品、再制造產(chǎn)品認定和推廣，森林可持續經(jīng)營(yíng)及產(chǎn)品認證和推廣，綠色交通基礎設施認證和推廣，可持續航空燃料認證，合同能源管理服務(wù)認證等。需符合《綠色產(chǎn)品標識使用管理辦法》（市場(chǎng)監管總局公告2019 年第20 號）、《綠色建材評價(jià)標識管理辦法》（建科〔2014〕75 號）、《有機產(chǎn)品認證管理辦法》（市場(chǎng)監管總局令2022 年第61 號第二次修訂）、《綠色食品標志管理辦法》（農業(yè)農村部令2022 年第1號修訂）等有關(guān)法規政策要求，產(chǎn)品需符合《綠色產(chǎn)品評價(jià)標準清單及認證目錄（第一批、第二批、第三批、第四批）》（市場(chǎng)監管總局公告 2018 年第 2 號、2020 年第59 號、2021 年第43號、2023 年第 24 號）等國家、地方相關(guān)標準規范要求。

附件1：《綠色低碳轉型產(chǎn)業(yè)指導目錄（2024年版）》

附件2：《綠色低碳轉型產(chǎn)業(yè)指導目錄（2024年版）》的解釋說(shuō)明

來(lái)源：國家發(fā)展和改革委員會(huì )

原文鏈接：

https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202402/t20240229_1364291.html